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Carta Paramétrica
Ciudadanos culpan al gobierno de la corrupción en el país

De acuerdo con diversos estudios realizados por instituciones nacionales e internacionales, México es de los países con un alto grado de corrupción. Ejemplo de ello, es el ranking de percepción de corrupción realizado anualmente por la organización Transparencia Internacional, donde ocupamos el lugar 106 de 177 naciones estudiadas. Lo que nos coloca como uno de los países donde esta práctica es más recurrente[1].

En la literatura así como en las opiniones de expertos, existen diferentes explicaciones sobre qué fomenta la corrupción en un estado, cuál es el papel de los ciudadanos para combatirla y cuáles son las consecuencias de este fenómeno[2]. La falta de regulación, cuestiones culturales, instituciones débiles, impunidad, así como elementos de corte económico, son las causas que se han examinado para explicar la corrupción[3]. Al respecto, Parametría indagó el tema en su más reciente encuesta nacional en vivienda, ello con la finalidad de investigar qué opinan los ciudadanos sobre este asunto.

Un primer dato que llama la atención es que cuándo se preguntó a los mayores de 18 años, cuál es la razón principal por la que hay corrupción en México, un 26 % mencionó causas económicas para la existencia de la misma  —desempleo, bajos salarios, pobreza—. Debemos precisar que no se dio opciones de respuesta a los encuestados, es decir,  la pregunta se realizó de forma abierta.

La segunda causa más mencionada fue: por gobiernos o políticos corruptos (22 %), seguido de la falta de educación, valores o ambición (13 %). A diferencia de lo señalado por el presidente Enrique Peña Nieto en el evento “300 Líderes más influyentes de México”, únicamente el 5 % de los mexicanos considera que la principal explicación para el nivel de corrupción que existe en el país tiene que ver con algo cultural[4].

Si bien la corrupción no es una práctica exclusiva del gobierno, ya que los privados también recurren al soborno, fraude, apropiación indebida u otras formas de desviación de recursos, nepotismo, extorsión, tráfico de influencias, uso indebido de información privilegiada para fines personales o a la compra y venta de las decisiones judiciales[5], en México son más quienes consideran que existe un grado mayor de corrupción en el ámbito público, así lo señalan seis de cada diez entrevistados (62 %).

En tanto, siete por ciento consideró que en las empresas privadas hay más corrupción y 27 % dijo que tanto en las empresas públicas como en las privadas existen estas malas prácticas.

Un dato importante sobre el diagnóstico de la corrupción en México, es que casi la mitad de los entrevistados (48 %) piensa que quien fomenta estas prácticas es el gobierno; seguido del 30 % que señala que tanto los ciudadanos, los empresarios y el gobierno fomentan la corrupción. Sólo 13 % de los entrevistados mencionó a los ciudadanos como los agentes que promueven estas prácticas.

En el mismo tenor, son más quienes señalan que el principal responsable de combatir la corrupción en el país es el gobierno (45 %). Estos indicadores son importantes ya que reflejan el hecho de que los mexicanos consideran que no son parte del problema, y tampoco se ven como una herramienta indispensable para la solución. Se observa una visión paternalista sobre la responsabilidad del gobierno en el tema.

La participación de la sociedad en la exigencia de transparencia y rendición de cuentas es indispensable para poder combatir los actos de corrupción. Además de los mecanismos institucionales que los estados deben poseer en contra de estas prácticas, el contar con una ciudadanía activa que exija sanciones legales o sociales ante estos hechos es fundamental[6]Contrario a ello, los datos de esta encuesta indican que en el país la opinión pública se siente poco útil en el combate a la corrupción.

Finalmente, preguntamos por las expectativas de los ciudadanos sobre la todavía no creada Comisión Nacional Anticorrupción (CNA), institución cuya legislación lleva siete meses detenida en la Cámara de Diputados[7] y cuyo propósito es combatir estas prácticas. Al respecto, más mexicanos (43 %) consideran que esta nueva institución no ayudará  a combatir la corrupción del país, 40 % menciona que ayudará poco y 9 % tiene altas expectativas sobre la Comisión.

El doctor en Ciencia Política, Mauricio Merino, explica en el documento “Propuestas e iniciativas en materia de transparencia y combate a la corrupción”[8], que existen algunas críticas en cuanto la creación de la CNA. La primera tiene que ver con la visión errada de castigar a individuos corruptos y no indagar los procesos de corrupción, además de duplicar las funciones de este nuevo órgano con el de otros ya existentes, como la Secretaria de la Función Pública y la Auditoría Superior de la Federación, las cuales también tienen encargos en el tema de corrupción. Estas y otras sugerencias indican que en el tema aún hay mucho que trabajar, tanto en el espacio institucional como en el ciudadano.

De acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas: "La corrupción perjudica desproporcionadamente a los pobres al desviar fondos destinados al desarrollo, lo que socava la capacidad del Gobierno para proporcionar servicios básicos, alimenta la desigualdad y la injusticia, y desalienta la ayuda exterior y las inversiones. La corrupción es un elemento clave que explica el bajo rendimiento económico, y es un obstáculo importante en la lucha contra la pobreza y para el desarrollo"[9], es por ello que es importante que el Estado mexicano tenga instituciones confiables para su combate, no obstante, también es fundamental que exista una ciudadanía activa que pueda exigir rendición de cuentas.

Esta información también puede ser consultada en los espacios de Parametría en Antena Radio, del Instituto Mexicano de la Radio; Once Noticias, de Canal Once y Radio Fórmula.

Derechos Reservados © Parametría, S.A. de C.V., Calle Benjamín Hill No. 185, Colonia Hipódromo Condesa C.P. 06170, México D.F. 2014.

La información o resultados presentados a continuación pueden ser libremente publicados, citados y, en general, usados, siempre y cuando se cite la fuente de este estudio.

FUENTES:

PARAMETRÍA. Encuesta Nacional en vivienda. Representatividad: Nacional. Número de entrevistas: 800 encuestas realizadas del 27 de septiembre al 01 de octubre de 2014. Nivel de confianza estadística: 95 %. Margen de error: (+/-) 3.5 %. Tasa de rechazo: 43 %. Diseño, muestreo, operativo de campo y análisis: Parametría SA de CV. Método de muestreo: Aleatorio sistemático con probabilidad proporcional al tamaño. Unidad de muestreo: Las secciones electorales reportadas por el INE. Población objetivo: Personas de 18 años en adelante con credencial para votar que al momento de la entrevista residan en el lugar de interés.

CNN MÉXICO. Derrame en el río Sonora: lo que sabemos y lo que no sobre el caso [Última consulta: 20 de octubre de 2014] Disponible en:  http://mexico.cnn.com/nacional/2014/08/28/derrame-en-el-rio-sonora-lo-que-sabemos-y-lo-que-no-sobre-el-caso 28 de agosto de 2014

TRANSPARENCY INTERNATIONAL. Corruption by country. [Última consulta: 21 de octubre de 2014] Disponible en: 

http://www.transparency.org/country#MEX

EL PAÍS. ¿Por qué hay tanta corrupción en España? [Última consulta: 21 de octubre de 2014] Disponible en:

 http://elpais.com/diario/2009/03/27/opinion/1238108412_850215.html 27 de marzo de 2009

Gjalt de Graaf. Causes of Corruption: Towards A Contextual Theory of Corruption.  Universiteit Amsterdam. Public Administration Quarterly. [Última consulta: 21 de octubre de 2014] Disponible en: http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un-dpadm/unpan049603.pdf  

EL ECONOMISTA. Corrupción en México, un problema cultural: Peña Nieto. [Última consulta: 21 de octubre de 2014] Disponible en:   http://eleconomista.com.mx/sociedad/2014/09/08/corrupcion-mexico-problema-cultural-pena-nieto 08de septiembre de 2014

UNODC. UNODC y Corrupción. [Última consulta: 21 de octubre de 2014] Disponible en:  http://www.unodc.org/lpo-brazil/es/corrupcao/index.html

CEPAL.  La Sociedad Civil para la Transparencia y la Rendición de Cuentas.  Las Veedurías Ciudadanas en Colombia y el Observatorio Social de Maringá en Brasil [Última consulta: 21 de octubre de 2014] Disponible en:

CNN MÉXICO. La comisión anticorrupción, 7 meses 'congelada' y sin fecha de discusión [Última consulta: 21 de octubre de 2014] Disponible en:  http://mexico.cnn.com/adnpolitico/2014/09/24/la-comision-anticorrupcion-7-meses-congelada-y-sin-fecha-de-discusion 24 de septiembre de 2014

RED POR LA RENDICIÓN DE CUENTAS. Propuestas e iniciativas en materia de transparencia y combate a la corrupción. [Última consulta: 21 de octubre de 2014] Disponible en:  http://rendiciondecuentas.org.mx/wp-content/uploads/2013/03/DOCREFLEXRRC13SEPT.pdf 13 de septiembre de 2012

UNITED NATIONS OFFICE ON DRUGS AND CRIME, (2004), United Nations Convention against Corruption, United Nations, New York, New York


[1]Transparency International. Corruption by country http://www.transparency.org/country#MEX

[2] El País. ¿Por qué hay tanta corrupción en España? http://elpais.com/diario/2009/03/27/opinion/1238108412_850215.html 27 de marzo de 2009

[3] Gjalt de Graaf. Causes Of Corruption: Towards A Contextual Theory Of Corruption.  Universiteit Amsterdam. Public Administration Quarterly. http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un-dpadm/unpan049603.pdf  

[4] El Economista. Corrupción en México, un problema cultural: Peña Nieto

http://eleconomista.com.mx/sociedad/2014/09/08/corrupcion-mexico-problema-cultural-pena-nieto 08de septiembre de 2014

[6] CEPAL.  La Sociedad Civil para la Transparencia y la Rendición de Cuentas.  Las Veedurías Ciudadanas en Colombia y el Observatorio Social de Maringá en Brasil

julio 2012

[7] CNN México. La comisión anticorrupción, 7 meses 'congelada' y sin fecha de discusión

http://mexico.cnn.com/adnpolitico/2014/09/24/la-comision-anticorrupcion-7-meses-congelada-y-sin-fecha-de-discusion 24 de septiembre de 2014

[8] Red por la Rendición de Cuentas. Propuestas e iniciativas en materia de transparencia y combate

 a la corrupción http://rendiciondecuentas.org.mx/wp-content/uploads/2013/03/DOCREFLEXRRC13SEPT.pdf 13 de septiembre de 2012

[9]United Nations Office on Drugs and Crime, (2004), United Nations Convention against Corruption, United Nations, New York, New York

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