La discusión de las leyes secundarias en materia político electoral, de telecomunicaciones y energética, se realizará en un periodo extraordinario, luego de que los principales partidos políticos en México no lograron llegar a acuerdos en el Congreso[1]. En el tema electoral, uno de los puntos que toca la reforma es el que regula las candidaturas independientes, es decir, la postulación de candidatos que no son promovidos por algún partido político y que pueden participar en la contienda para cualquier cargo de elección popular.
Datos proporcionados por la consultora Integralia, indican que la tendencia en la mayoría de las 220 naciones que estudiaron, es reconocer la figura de candidaturas independientes, ya sea para elecciones presidenciales, legislativas o ambas. El 42.7 % de los países permite este tipo de candidatos tanto en elecciones legislativas como en presidenciales, mientras que 32 % los toma en cuenta únicamente para elegir a los miembros de la cámara baja y un porcentaje menor (11 %), las considera solo para las elecciones presidenciales. Únicamente nueve por ciento de los 220 países que contempla el estudio no permite que los ciudadanos puedan participar en las contiendas electorales sin necesidad de pertenecer a un partido político.
En México, legislar para que los ciudadanos sin partido pudieran contender por un cargo público llevó más de una década de debates. Los casos más conocidos son los del ex canciller Jorge Castañeda, quien intentó participar en las elecciones presidenciales de 2006 como candidato independiente, y fue rechazado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por lo que acudió a organismos internacionales para exponer su caso, en tanto, Manuel Clouthier Carrillo en el 2012 también aspiró a ser un candidato independiente en las elecciones presidenciales[2].
La decisión de voto de los mexicanos se ha modificado con el tiempo, los resultados de los exit polls realizados por Parametría muestran que, los partidos políticos tienen cada vez menos “voto duro”, sin embargo, nuestra más reciente encuesta en vivienda muestra que los ciudadanos tampoco tienen muchas expectativas sobre los candidatos independientes.
En el año 2003, el 47 % de los electores a salida de urna nos dijo que siempre votaba por el mismo partido mientras que, 20 % decidió su voto cuando se enteró de quiénes eran los candidatos. Nueve años después, en las pasadas elecciones presidenciales, un 37 % refirió tener un voto partidista, mientras que 29 % decidió su sufragio durante la campaña y 23 % eligió cómo votar cuando se enteró quienes contendían. Estos porcentajes indican que el sufragio por tradición se está reduciendo, mientras que otros factores como los candidatos y las campañas empiezan a tomar fuerza.
Los datos de la encuesta realizada por Parametría en abril de este año sugieren que los ciudadanos no confían del todo en la figura del candidato independiente. Más aún, las opiniones en el tema se muestran divididas. Cuatro de cada 10 mexicanos piensan que los candidatos independientes son menos confiables que los postulados por un partido político, mientras que, 28 % considera lo contrario y 23 % dijo que son igual de confiables. Este dato tiene mucho que ver con el tema de la confianza que tienen los mexicanos en los otros, y en general con el capital social en México.
De acuerdo con especialistas en el tema, tales como Miguel Carbonell, las candidaturas independientes son mecanismos que sirven para la rendición de cuentas, enriquecen la agenda pública, son una alternativa en el plano ideológico y pueden contribuir a mejorar el sistema de representación[3], sin embargo, entre los entrevistados no ha permeado la idea de que los candidatos independientes harán un mejor trabajo en comparación con los candidatos postulados por los partidos. Nuevamente las opiniones se muestran divididas, tres de cada diez entrevistados consideran que los independientes sí pueden ser mejores representantes, en tanto que el mismo número opina lo contrario. Para 25 % el desempeño de un candidato independiente y uno de partido será el mismo.
Considerando los apartados anteriores, no sorprende que la mitad de la población dijera que no otorgaría su voto a un candidato independiente, ya sea para elegir a un presidente municipal (que representa el ámbito local) o bien para la elección de presidente de la república. En contraste, 45 % de los ciudadanos sí votaría por un candidato que no fue postulado por un partido para el cargo de presidente municipal y 42 % también elegiría un independiente para ser presidente de la república.
Cabe mencionar que de acuerdo con datos de Integralia, ocho entidades del país (Querétaro, Michoacán, Quintana Roo, Zacatecas, San Luis Potosí, Aguascalientes*, Jalisco* y Estado de México*) ya han legislado para que existan candidatos independientes en los cargos de: diputados locales, alcaldes y gobernador.[4]
Las candidaturas independientes son figuras que están presentes en los sistemas democráticos y su participación en la vida política es importante. En México los legisladores aún están definiendo los requisitos que serán solicitados a aquellos ciudadanos que quieran competir por un cargo público, el tema ha causado polémica ya que las propuestas superan lo exigido a los propios partidos políticos, cooptando así la posibilidad de estos aspirantes a competir. Los candidatos independientes pueden representar un opción diferente para los ciudadanos quienes tienen cada vez menos confianza en los partidos políticos, sin embargo, un primer paso será otorgarles un voto de confianza.
Esta información también puede ser consultada en los espacios de Parametría en Antena Radio, del Instituto Mexicano de la Radio; Once Noticias, de Canal Once y Radio Fórmula.
Derechos Reservados © Parametría, S.A. de C.V., Calle Benjamín Hill No. 185, Colonia Hipódromo Condesa, C.P. 06170, México D.F. 2012.
La información o resultados presentados a continuación pueden ser libremente publicados, citados y, en general, usados, siempre y cuando se cite la fuente de este estudio.
Fuentes:
PARAMETRÍA. Encuesta Nacional en vivienda. Representatividad: Nacional. Número de entrevistas: 800 encuestas realizadas del 25 al 30 de abril de 2014. Nivel de confianza estadística: 95 %. Margen de error: (+/-) 3.5 %. Tasa de rechazo: 47 % Diseño, muestreo, operativo de campo y análisis: Parametría SA de CV. Método de muestreo: Aleatorio sistemático con probabilidad proporcional al tamaño. Unidad de muestreo: Las secciones electorales reportadas por el IFE. Población objetivo: Personas de 18 años en adelante con credencial para votar que al momento de la entrevista residan en el lugar de interés.
INTEGRALIA-EL FINANCIERO. Mexicanos confían menos en la nueva figura de candidatos independientes.
http://www.elfinanciero.com.mx/pages/nace-el-tablero-de-control-del-pais-2.html
EXCÉLSIOR. PRI: reformas, antes de julio; PAN demanda voluntad política, 05 de mayo de 2014, [Última consulta: 07 de mayo de 2014] Disponible en:
http://www.excelsior.com.mx/nacional/2014/05/05/957441
CNN MÉXICO. Candidaturas independientes, en el vacío legal. [Última consulta: 07 de mayo de 2014] Disponible en:
http://mexico.cnn.com/nacional/2012/03/15/el-antecedente-de-jorge-castaneda
CARBONELL, Miguel. Participación política y candidaturas independientes. UNAM. Instituto de Investigaciones Jurídicas.[Última consulta: 07 de mayo de 2014] Disponible en:
http://biblio.juridicas.unam.mx/revista/pdf/DerechoElectoral/1/esj/esj12.pdf,
[1] Excélsior. PRI: reformas, antes de julio; PAN demanda voluntad política
[2] CNN México. Candidaturas independientes, en el vacío legal
http://mexico.cnn.com/nacional/2012/03/15/el-antecedente-de-jorge-castaneda
[3] Carbonell, Miguel UNAM. Instituto de Investigaciones Jurídicas.
http://biblio.juridicas.unam.mx/revista/pdf/DerechoElectoral/1/esj/esj12.pdf,
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